2024年，石家庄市民族宗教事务局深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平法治思想，认真贯彻省委省政府、UedBet体育市政府UedBet体育法治建设的决策部署，围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》以及UedBet体育《石家庄市2024年法治政府建设工作要点》，扎实推进依法行政，努力建设法治政府，有效推动了民族宗教工作的法治化建设，全面维护了省会民族宗教领域的和谐稳定。
一、2024年法治政府建设主要工作
（一）加强组织领导，夯实民族宗教法治建设的组织基础。 切实带头履职尽责。局党组提高政治站位，认真学习贯彻习近平法治思想，坚持党对法治政府建设的领导，认真贯彻落实上级部署要求，定期研究依法管理民族宗教事务的目标任务及要求并部署相关工作。发挥局党组核心作用。充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，将梳理政策法规、制定权责清单、开展普法宣传等重点法治建设工作纳入局年度工作计划，与民族宗教领域工作同部署、同安排、同推进。在党组会上及时研究解决法治工作，为推进法治建设提供有力保障。落实党政主要负责人第一责任人职责。确立局主要负责同志为法治政府建设工作第一责任人，各主管领导为直接责任人，机关各科室根据各自责任分工，做好法治政府建设有关工作。有效落实领导干部学法讲法考法述法制度。建立健全局党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容，制定学习计划、组织集体学习、专题研讨、个人自学等活动，将习近平法治思想贯彻落实到民族宗教工作各方面、全过程，年内专题学习《中华人民共和国爱国主义教育法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国国家安全法》《中国共产党纪律处分条例》《民法典》《保密法》等法律法规，专题学习了《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、党的二十大和二十届三中全会精神以及党内法规、法治建设等重要文件资料10余次。要求全体领导干部充分利用《河北省干部网络培训学院》网上学习平台，在空闲时间加强个人自学；组织党政主要负责人开展“年初谈法”活动，市民宗局党组书记孙世煦同志从6个方面阐释《互联网宗教信息服务管理办法》需要把握的内容，全面落实主要负责同志带头落实领导干部讲法制度；圆满完成了领导干部全年2次法律知识考试任务。组织局机关领导干部宪法法律知识考试1次。在全市宪法法律知识考试中，我局成绩位居前列；在一年一度的领导班子年终考核中，将领导干部述法作为考核的一项重要内容，全面提高领导干部处理宗教事务法治化的能力和水平。
（二）注重法治理念，持续健全完善法制保障体系。创新依法行政工作举措。制定我局《民族宗教事务依法行政评估机制》，科学设定评估指标和分值，全面覆盖民族宗教依法行政各项工作。编印《石家庄市民族宗教事务行政处罚工作指引选编》，指导基层宗教执法队伍严格依法按程序实施行政处罚。加强系统法律法规政策培训。组织全市宗教（统战）事务服务中心干部政策法规培训，实现了市县两级宗教（统战）事务服务中心工作人员全覆盖；举办全市基层民族宗教干部执法培训班，县级执法人员、乡镇（街道）综合执法队共计200余人参训，邀请省委统战部领导、从事执法工作专家授课，进一步提升了民族宗教干部行政执法能力水平；举办石家庄市宗教教职人员培训班，重点对党的二十大和二十届三中全会精神、宗教政策法规、依法从严治教、中华优秀传统文化等方面进行专题培训共计120余人参训，全面提升宗教界人士法治意识，争做尊法学法守法用法的表率。
（三）注重法治思维，加强和改进依法行政工作。规范行政决策。按照《UedBet体育建立规范性文件公开的审查和督促约束机制的落实意见》《UedBet体育重大行政决策全过程记录、立卷归档及档案管理制度》《UedBet体育重大行政决策合法性审查的规定》，加强权力制约和监督，规范重大行政决策事项的决策行为，做到应评尽评。规范行政执法。组织我局行政执法人员培训及考试、做好证件换发和申领工作、积极完成我局罚没许可证年度审查工作，促进规范公正文明执法。认真贯彻落实行政执法“三项”制度，开展我局2024年度行政执法专项考核，提高民族宗教领域行政执法规范化、制度化水平。做好规范性文件备案、审查及清理工作。梳理局机关规范性文件。组织各业务科室对全局行政规范性文件梳理，对照清理标准，逐件、逐条进行研究，对每份规范性文件提出继续有效、应予修订、应予废止或者宣布失效的具体意见或建议，及时报请有关部门审核，对规范性文件进行备案。优化公共服务，做强政务服务工作。结合我局行政职能，调整权责清单，将行政许可事项由6项调整为5项、行政处罚事项由12项调整为19项、其他权力事项由0项调整为1项，编制相应的权力运行流程图、办事指南；加强清真食品监管工作，按照“双随机、一公开”工作要求，制定年度双随机实施方案，及时调整“一单两库”，并将检查结果在外网公示。今年首次采用跨部门联合检查的方式抽查，进一步减轻了企业负担；针对我局6项民族宗教政务服务事项的审批时限进行了不同程度的压减，幅度最大的事项压减至法定时限的25%，为推进优化营商环境做出积极努力；将政务服务事项以委托咨询的形式入驻市政务服务大厅，定期维护实施清单并重新修订办事指南；将我局“双随机、一公开”抽查计划、事项清单、抽查结果录入石I企综合企业服务平台，让越来越多的企业通过“石家庄政策指南”了解政策，使用政策，享受政策。
（四）注重法治实践，增强民族宗教领域普法成效。制定方案计划，明确学习宣传内容。制定我局普法工作计划、普法依法治理工作要点、普法责任清单、领导干部学法清单等，明确目标，落实责任，全面提高机关全体法治素养。印发《UedBet体育在全市民族宗教界组织学习宣传贯彻<中华人民共和国爱国主义教育法>的通知》，鼓励支持民族宗教界开展爱国主义教育，引导宗教与社会主义社会相适应。认真汇总各地引导宗教团体、宗教活动场所开展的爱国主义教育活动，为市人大报送我局UedBet体育贯彻实施《中华人民共和国爱国主义教育法》情况。组织机关全体党员开展2次党史党纪教育实地践学活动，不断深化拥党爱国教育实践。广泛开展活动，不断提高法律法规知晓度。如期开展“4.15”国家安全日、“宗教政策法规学习月”、“民族团结进步宣传月”、“12·4”国家宪法日、国家网络安全宣传周、民法典宣传月、消防安全日、行政执法人员云宣讲等各类线上线下宣传活动，通过局党组理论学习中心组学习、机关全体集中学习、举办培训班、运用融媒体观看公益宣传片、参加线上线下答题活动、发放宣传资料3000余份等多种方式，全面提高各类法律法规在民族宗教领域宣传教育的普及度。防范法律风险，提升法治服务保障。与北京市炜衡（石家庄）律师事务所签订2024年度法律顾问合同，聘请资深律师作为我局法律顾问，由法律顾问和公职律师（市司法局卢丽娜同志）共同对我局提供法律服务，全面提高我局依法行政水平，预防法律纠纷。
三、2024年推进法治政府建设存在的问题
回顾一年来法治政府建设工作开展情况，虽取得了一定成绩，但依然存在一些问题：
一是学习宣传习近平法治思想不够全面系统。对习近平法治思想学习还不够系统，对习近平法治思想掌握不全面。
二是宗教干部执法水平有待提升。有的民宗干部对执法程序、行政执法文书如何制作等问题掌握不够熟练，对依法解决民宗领域存在的问题还有畏难情绪。
三是普法宣传形式还需要丰富。普法宣传过程中注重了法律条文的解读，还缺乏与受众的交流与互动。
四、2025年法治政府建设重点工作
（一）强化学习最新理论。坚持以习近平法治思想为指引，优化丰富学习载体，把习近平法治思想纳入民宗干部学习培训的重要学习内容，促进广大民宗干部深刻领会其精神实质，准确把握核心要义。
（二）丰富法治培训内容。突出培训的针对性和时效性，加强和完善行政执法案卷管理，打造一批能力过硬、素质过硬、作风过硬的民族干部队伍，确保高质高效开展民族宗教执法工作。
（三）强化法治宣传教育。聚焦民族宗教领域重要政策法规，有针对性开展学法普法，发挥各类普法阵地和平台的作用，着力营造贯彻落实《宗教事务条例》《互联网宗教信息服务管理办法》《宗教活动场所管理办法》等法律法规的浓厚学习氛围。
（四）强化依法行政水平。全面落实行政执法“三项制度”，统筹推进依法行政各项工作。加强行政执法人员的培训和教育，避免出现执法不公正不规范等问题。主动推行相关事务公开，不断提高民宗系统依法行政水平。
石家庄市民族宗教事务局
2025年1月7日