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UedBet体育加快推进全市肉类蔬菜流通追溯体系
建设工作的通知
有关县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
为进一步做好全国第二批肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作，加快推进全市追溯体系建设，确保圆满完成各项工作任务，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
认真总结追溯体系实验网建设的经验做法，全面推进追溯体系建设各项工作，到今年10月底，建成以市级追溯管理平台为核心，以追溯信息链条全程管理为重点，以生猪屠宰、肉菜批发、零售、产销对接及查询等子系统为支撑的肉类蔬菜流通追溯体系，覆盖全市各生猪定点屠宰厂、牛定点屠宰厂，市区各肉菜批发市场、标准化菜市场、大中型超市、肉品专卖店、公益性惠民店、产销对接核心企业和部分团体消费单位、有条件的非标准化菜市场，以及藁城、正定、鹿泉、平山、栾城、赵县、晋州、高邑八个试点县（市）、城区的肉品批发零售环节。同时，积极开展种植养殖环节追溯试点建设，追溯品种逐步扩展至鸡肉、酒类、粮油、果品等，构建政府公共服务、行业自律和消费者监督相结合的长效机制，不断强化食品安全整体保障能力，提升农产品流通现代化水平，促进UedBet体育“四化同步”发展。
二、工作原则
（一）政府主导，节点主体。追溯体系建设要坚持在政府的主导下，有计划、有组织地实施建设，各节点市场（企业）是追溯体系的建设主体，负责按照规范要求完成建设任务，搞好日常监管，保证系统正常运行。试点县（市）、区和相关肉菜流通经营企业要明确主管领导、办事机构和具体负责人，确保各项工作任务落到实处。
（二）分级负责，属地管理。市政府制定相关扶持政策措施和考核督办机制，筹集补助资金，组织有关部门开展业务指导。试点县（市）、区政府是追溯体系建设的责任主体，要统筹辖区部门力量，圆满完成建设任务。要选择不同类型的节点市场（企业）作为样板进行培育，打造亮点和标杆，发挥典型引路、示范带动的作用。
（三）建管并重，质量为先。各级各有关部门和节点市场（企业）要加强协调配合，及时解决追溯体系建设和运行的有关问题，切实加快节点子系统建设步伐，强化日常运行监管，特别要全面抓好入场登记和出场刷卡交易等重要环节，保证追溯系统正常运行，追溯链条有效合成、数据真实有效，提高追溯系统建设管理水平。
三、保障措施
（一）明确责任分工。各级各有关部门要按照相关法律法规规定，明确分工，落实责任，协同做好追溯体系建设工作，并加强对项目实施企业的督查考核，确保各项任务顺利推进。市政府定期对试点县（市）、区及相关部门进行调度考核，通报工作进展情况。
1.市商务局：负责制定工作目标，组织协调项目管理及相关信息的汇总、分析、上报工作；负责牵头做好追溯体系建设的宣传工作；负责屠宰环节追溯体系建设，督促屠宰企业落实追溯制度。
2.市财政局：负责建设资金的管理，制定专项资金管理办法，落实地方配套资金。
3.市农业局：负责蔬菜种植规模化、标准化建设，积极创造条件，做好农产品质量安全检测信息与追溯体系对接的相关工作；配合商务部门实现追溯节点向种植环节前移。
4.市畜牧水产局：负责畜禽养殖基地化、规模化、品牌化建设，积极创造条件，做好相关动物检疫检验信息与追溯体系对接的相关工作；配合商务部门实现追溯节点向养殖环节前移。
5.市质监局：负责溯源电子秤的检定和推广使用，配合商务部门做好肉菜加工企业的追溯体系建设工作，督促肉菜加工企业落实追溯制度。
6.市工商局：负责流通环节的监督管理，督促流通企业落实追溯制度。
7.市食药监局：配合商务部门做好餐饮单位的追溯体系建设工作，督促餐饮单位落实追溯制度。
8.市机关事务管理局：配合商务部门做好政府食堂的追溯体系建设工作。
9.市教育局：配合商务部门做好所属院校食堂的追溯体系建设工作。
10.市法制办：负责协调将《石家庄市肉品管理条例》的修订尽快纳入计划，配合商务部门研究、制定政府的相关配套规定，使追溯体系建设管理有法可依、有章可循。
11.市政府食安办：按照相关法律法规规定，承担食品安全综合协调职能，支持追溯体系的建设和运行。
12.市外宣局：配合商务部门做好追溯体系建设的宣传工作。
13.市工信局：配合商务部门做好追溯体系有关信息化建设方面的指导工作，协调有关部门信息共享与信息整合工作。
14.市公安局：负责依法查处追溯体系建设、运行工作中的暴力抗法、人为破坏追溯设备等违法犯罪行为。
15.试点县（市）、区政府：县（市）、区政府是追溯体系建设的责任主体，负责统筹各类资源，组织实施本辖区的追溯体系建设工作。
16.相关企业（市场）：企业（市场）是追溯体系的建设主体，要积极配合承建单位，研究制定个性化实施方案，落实工作任务，建好用好本企业的追溯体系。
（二）严格资金使用。按照国家财政部、商务部有关要求使用追溯体系建设和运营资金，按项目进展分期拨付落实，保障项目建设运行需求。市商务局要根据实际需要，制定相关扶持政策，对各节点进行必要的资金补助。
（三）完善规章制度。围绕追溯体系建设和运行需要，推动《石家庄市肉品管理条例》的修订工作，建立健全规章制度，强化流通环节质量安全准入管理和经营主体责任控制，为行业管理和体系建设提供支撑。督促、指导各类市场和经营者建立追溯管理制度、规范经营行为，切实做到经营过程有记录、产品有档案、信息可查询。加强追溯体系管理队伍建设，建立分级培训机制，提高管理和应用能力。
（四）搞好培训宣传。加强宣传引导，利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体及现场咨询、发放材料等多种形式进行宣传，引导流通经营主体积极配合参与追溯体系建设工作，鼓励广大消费者转变消费方式，切实维护自身合法权益。
UedBet体育办公厅
2013年8月6日
